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山東省財政廳關于取消政府采購投標保證金等有關事項通知
 雙擊自動滾屏 发布者:朝阳管理员 发布时间:2019-7-3 阅读:1131

 

各市財政局,省財政直接管理縣(市)財政局,各政府采購代理機構,省直各部門、單位:

   为进一步深化“放管服”改革,切实减轻企业负担,优化营商环境,推动我省经济高质量发展,现就取消政府采购投标保证金等有关事项通知如下:

一、關于取消投標保證金。自2019年7月1日起,全省政府采購活動不得向誠信記錄良好的供應商收取投標保證金。對于滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條有關規定,但存在一般失信行爲的供應商,采購人、采購代理機構可以按規定收取投標保證金。

二、關于優化履約保證金。采購代理機構代理山東省各級政府采購項目不得收取履約保證金。鼓勵采購人根據項目特點、供應商誠信等情況免收履約保證金或降低繳納比例,並在采購文件中予以明確。采購人不得以供應商事先提交履約保證金作爲簽訂合同的條件;不得拒收供應商以銀行、保險公司出具保函形式提交的履約保證金。對于後付費項目,原則上不再收取履約保證金。

三、關于退還已收取的保證金。各有關單位應嚴格按照規定做好已收取保證金的自查清退工作。對于曆年來留存在采購人、采購代理機構處,因供應商違反政府采購法律法規等規定和采購文件合同約定不予退還的保證金,或者因供應商注銷等原因確實無法退還的保證金,應分別登記造冊,並于2019年10月底前按項目采購人預算級次上繳國庫。對此類投標保證金,集中采購機構組織的項目,由集中采購機構上繳;社會代理機構組織或采購人自行組織的項目,由采購人上繳;對此類履約保證金,由采購人上繳本級國庫。

    四、关于约束供应商行为。供应商应当全面、真实、有效地履行采购合同约定,采购人应当按照全面完整、客观真实、公开透明的原则进行验收。对于在政府采购活动中违反政府采购相关规定给采购人、采购代理机构造成损失的,利益受损方可按照采购文件约定向供应商主张赔偿责任,供应商的失信行为将被纳入诚信记录。

 五、關于加強監督檢查。各級財政部門要加強政府采購保證金相關規定的政策宣講和落實督導,對違規收取、挪用、截留、不按時退還保證金等行爲將按規定嚴肅查處。

 

 

 

  山东省财政厅

  2019年6月28日

 
 
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